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gmba.cc嫩模高清人体 ”董登新称。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 备受关注的养老金改革有望提速。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 ”董登新称。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 ”董登新称。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 备受关注的养老金改革有望提速。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 ”董登新称。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 备受关注的养老金改革有望提速。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 ”董登新称。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 备受关注的养老金改革有望提速。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 ”董登新称。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 备受关注的养老金改革有望提速。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 备受关注的养老金改革有望提速。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。“比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 备受关注的养老金改革有望提速。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 ”董登新称。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 备受关注的养老金改革有望提速。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 ”董登新称。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 备受关注的养老金改革有望提速。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。备受关注的养老金改革有望提速。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 备受关注的养老金改革有望提速。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 ”董登新称。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 ”董登新称。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。